Предпроектное обследование объектов
Обследованием называется изучение на месте параметров объекта, определяющих его устойчивость в данный момент к преступным посягательствам.
Целями обследования являются определение комплекса мероприятий и разработка технических предложений по организации охраны объекта с учетом сформированных типовых решений, обеспечивающих достаточную безопасность имущества собственника по доступной цене.
При необходимости по результатам обследования разрабатывают техническое задание на проектирование комплекса технических средств охраны, в который кроме средств охранной сигнализации могут входить и другие системы безопасности.
Обследование объекта состоит из следующих этапов:
— определение категории объекта (на именование, адрес, ведомственная принадлежность, производственное или другое назначение, оценка степени тяжести возможного ущерба, включая угрозу здоровью и жизни людей, от несанкционированного проникновения нарушителя на объект и присвоение соответствующей категории);
— ознакомление с планом — схемой и строительными чертежами объекта, включающее в себя определение расположения на местности; занимаемой площади; конфигурации периметра, т.е. общей протяженности и протяженности линейных участков (участков прямой видимости); количества строений (административных зданий, отдельно стоящих складских помещений, вспомогательных и других строений и т.п.), их этажности, наличия подвальных и чердачных помещений, размеров по периметру; режимов работы объекта, наличия ограничения доступа в отдельные здания или помещения;
— проверка инженерных сооружений по периметру, подразумевающая оценку вида и состояния внешнего ограждения, выявление уязвимых мест, определение наличия и оценку состояния полосы отчуждения, работоспособности технических средств, установленных по периметру, наличия защитных металлических сеток на светильниках охранного освещения;
— проверка территории (количество, размеры, состояние и расположение от крытых площадок для хранения ценностей; автостоянок, мест складирования товаров, в том числе под навесами и т. п.);
— проверка состояния охраны, включающая в себя определение укомплектованности штата охраны, соответствия дислокации постов местам хранения ценностей, состояния и количества контрольно — проходных и контрольно — проездных пунктов (КПП), технической оснащенности КПП (наличие автоматизированных устройств контроля прохода, систем и средств управления доступом, средств связи и т.п.), количества и состояния запасных автотранспортных и железнодорожных ворот, наличия служебных собак;
— проверка зданий и помещений, определяющая техническое состояние крыш и техническую укрепленность всех коммуникаций, выходящих на крыши;
— деление помещений на группы в соответствии с их назначением, стоимостью и количеством предметов преступных посягательств (денежные средства и ценности, оружие и боеприпасы, ядовитые, наркотические и радиоактивные вещества и т. п.);
— количество отапливаемых и неотапливаемых помещений, их геометрические размеры (длина, ширина и высота потолка);
— количество и характеристику (размеры, материал и т. п.) элементов строительных конструкций (окна, двери, люки, некапитальные стены, перекрытия и т. п.), их техническую укрепленность, т. е. наличие металлических решеток, запорных и замковых устройств и т. п.;
— характеристику размещения предметов преступных посягательств, количество уязвимых мест и вероятные способы проникновения через них (открывание, взлом или пролом, другие способы); количество телефонных линий, категорию энергоснабжения.
В акте обследования обязательно должны быть следующие разделы:
— краткая характеристика объекта, включающая в себя адрес, наименование и ведомственную принадлежность объекта;
— данные о производственном или другом назначении объекта, местоположении объекта и оценку местности, непосредственно прилегающей к нему;
— данные о наиболее вероятных путях проникновения на объект, имеющихся технических и защитных средствах (средства сигнализации и связи, освещение, ограждения и т.п.);
— данные о наличии в черте режимной зоны объекта жилых домов, предприятий, учреждений, организаций, строений, не принадлежащих собственнику; структуре, имеющейся на объекте охраны (милицейская, военизированная, сторожевая и т. п.);
— оценку степени возможного ущерба, включая угрозу здоровью и жизни людей, от несанкционированного проникновения на объект;
— присвоенную объекту категорию, включая категории, присвоенные отдельным его зонам; характеристику пропускного режима и работы бюро пропусков;
— предложения по организации (усилению) охраны, содержащие объем и характер режимных мероприятий (порядок вывоза и выноса имущества, ограничения в передвижении по охраняемой территории, установление запретных зон на подступах к охраняемому объекту);
— рекомендуемые виды охраны (централизованная, милицейская, военизированная, сторожевая, с использованием служебных собак) и ее структуру (по периметру, по отдельным частям объекта, смешанная);
— состав служебной документации, которая должна находиться в караульном помещении, комнате милиции или на посту охраны объекта;
— необходимое количество постов и маршрутов, их дислокацию;
— рекомендации по оборудованию объекта вспомогательными техническими средствами (устройству заграждений и наружного освещения объекта и подступов к нему, организации телефонной и иной связи);
— план обороны и защиты особо важного объекта от преступных посягательств с указанием порядка взаимодействия подразделений охраны, территориальных органов внутренних дел и работни ков охраняемого объекта в особых условиях;
— предложения по оборудованию объекта техническими средствами охраны, которые должны разрабатываться на основе сформированных типовых решений, обеспечивающих достаточную безопасность имущества по доступной цене. Эти предложения должны отражать необходимость проведения монтажных работ на объекте, предлагаемый принцип организации охраны объекта (по периметру, отдельным частям объекта, с применением средств охранного телевидения и контроля и управления доступом), порядок защиты окон, дверей, люков, воздуховодов техническими средствами, блокировку строительных кон- конструкций (наименование материалов, из которых они изготовлены, размеры, количество), структуру комплекса охранной сигнализации (количество рубежей защиты, автономная или централизованная структура, резервирование электропитания), необходимость применения средств усиления охраны, состав, количество и размещение оборудования, протяженность, тип про- кладки проводов и кабелей, их защиту, ориентировочную стоимость оборудования объекта, надежность охраны, дополнительные требования.
Окончательное решение по выбору рекомендуемых мероприятий принадлежит заказчику. На основании результатов или акта обследования могут разрабатываться технико — коммерческое предложение, техническое задание на проектирование или непосредственно проект оснащения системами безопасности обследованного объекта.